【背景链接】

    7月13日是农历夏季入伏的第一天，中国多地迎来高温天气。然而，炎炎酷暑之下，本应作为劳动者固有权利的“高温补贴”，却再度让人感叹“想说爱你不容易”。

    据法制晚报梳理，目前，全国至少已有27个省份明确了2015年高温津贴标准，未制定的分别为，河北、黑龙江、西藏、青海等四个省份。其中天津日补标准最高，每天补助24元。在这27个省份中，有13个省份发放标准为按月发放，另有14个省份按天发放。

    值得注意的是，在目前已制定标准的27个省份中，多数省份的标准多年未调整，有的地区甚至还在用10年前的标准。

    高温补贴落实不到位，遭用人单位“偷梁换柱”屡屡发生，有网友在微博发帖表示，自己是油田的一线工人，根本不    知道高温津贴是什么，从未领取过。

    据中国新闻网报道，在一个由人力资源人士组建的QQ交流群里，一位房地产销售公司的HR表示，自己公司的销售人员很多要在户外工作，经常要在外面待一整天，但是公司并没有高温补贴的规定。

    许多中小企业的员工、流动性强的农民工也领不到高温津贴，或是常遭打折扣。有的老板不按规定按月份发放，竟按超过35°C的高温天气具体天数发放，有的单位用绿豆、饮料等防暑降温物资“冲抵”，蒙混过关。
 
【热点解读】

    高温天气不仅可能损害室外作业人员的身体，而且也极易引发安全事故，有统计数据表明，7、8、9三个月的安全事故占到全年事故的三成还多，对人们的工作和生活构成了严重威胁。

    当高温已经超越了简单的自然现象，越来越成为一个复杂的社会问题时，它“烤”验的就不仅仅是市民，同时考验着政府及公共管理部门的危机应急能力。国家四部委2007年下发文件，要求对高温作业的工人发放高温补贴，但是多数企业至今落实不到位，八成人难足额拿到高温津贴。

     高温补贴受阻的原因很多：一方面，露天作业的大多是私营企业，对相关政策的认知可能存在着一定障碍，这就需要相关部门加大宣传力度、扩大政策影响；另一方面，基层劳动者作为弱势群体，对高温补贴的认识可能太少，维权意识也还存在欠缺，这就需要相关部门在加强日常监督的同时，积极引导劳动者主动维权；除此之外，最为关键的一点是，高温劳动保护和高温补助应该得到法律关怀和制度保障，国家和各级地方立法机构应该尽快将一定条件下的高温天气确定为自然灾害的一种，用法律来保障高温天气下公民的健康权，明确高温劳动保护的主管部门，并针对高温条件下职工作业如何进行劳动保护给予具体规定，对从事野外、室外、高空、高热等条件下劳动者的保障给予具体规定，使高温补贴的发放真正具备强制执行力，从而严厉追究拒不执行者的相应责任。对企业而言，管理者也应该在特殊天气里多给职工一些关怀，为他们遮出一片盛夏的绿荫。

    在这炙热的天气里，还需要每一位市民拥有“心静自然凉”的宽容境界，多一点平和，多一点忍耐，对彼此多一份关怀。望着烈日下环卫工人的辛勤清扫，交通协管员不停地挥动着指挥旗帜，交警汗流浃背地指挥交通，你我都应该用自觉守规，给他们增添一份夏日清凉。



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